02版 - 经济发展和社会发展相辅相成协调并进

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二是“两重”建设接续推进。强化“两重”性质、坚持自上而下、注重软硬结合,高质量推进国家重大战略和重点领域安全能力项目建设。加快“硬投资”项目实施,安排超长期特别国债8000亿元,支持1459个重大项目,督促加快开工建设,推动形成更多实物工作量。建立超长期贷款配套支持“两重”建设工作机制,加大项目融资支持力度。加力推进规划编制、政策制定、体制机制创新等“软建设”配套措施,完善项目投融资和价费、工程建设管理和运行管护等机制。(见专栏1)

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不可忽视的是,健全都市圈同城化发展体制机制,构建便捷高效的通勤圈、梯次配套的产业圈、便利共享的生活圈。推进超大特大城市治理现代化,做强做精核心功能,辐射带动周边市县共同发展。推进都市圈内规划统一编制、项目统筹布局、政策协同制定,强化空间布局和土地用途跨行政区衔接,在具备条件的地方探索以都市圈为基本单元统筹公共资源和要素配置。提高都市圈通勤效率,加快打通城际未贯通路段和瓶颈路段,推动科技创新券通兑通用、就业和居住年限互认。在中西部和东北地区培育若干都市圈,增强中心城市辐射带动能级。,这一点在7-zip下载中也有详细论述

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